為深入貫徹黨的十九大精神,落實《國家語言文字事業“十三五”發展規劃》和《教育部 國家語委關于進一步加強學校語言文字工作的意見》(教語用〔2017〕1號)精神,切實發揮中小學校在語言文字工作中的基礎作用,根據《廣東省中小學校語言文字工作全面達標建設實施方案》的要求,結合我市實際,制定本方案。
一、總體要求
(一)充分認識加強學校語言文字工作對加快普及國家通用語言文字、全面決勝建設小康社會的重要意義。學校是語言文字工作的基礎陣地,做好學校語言文字工作,是切實發揮語言文字事業基礎性、全局性作用的關鍵環節,是全面建成小康社會的必然要求,也是實現中華民族偉大復興的重要環節。
(二)高度重視加強學校語言文字工作對深入實施素質教育、促進教育現代化建設的重要作用。語言文字工作是學校教育工作的重要組成部分,做好學校語言文字工作,對學生掌握科學文化知識、自覺踐行社會主義核心價值觀、增強文化自信、全面提高綜合素質具有重要意義,對落實教育優先發展戰略、加快推進教育現代化建設具有重要的基礎性作用。
(三)認真把握語言文字工作全面達標建設是進一步加強學校語言文字工作的重要抓手。開展學校語言文字工作達標建設(以下簡稱“達標建設”),是貫徹落實國家語言文字政策法規的重要舉措,是提升師生語言文字應用能力,增強自覺規范使用國家通用語言文字,自覺傳承弘揚中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化的重要手段。
二、基本原則
(一)堅持統籌協調,學校落實。建立市級統籌、市縣組織、學校實施落實的工作機制,動員社會各方力量參與,形成統籌協調、合力推進的工作格局。
(二)堅持因地制宜,分類推進。統籌考慮地域差別和城鄉差距,制定適合不同情況的具體辦法,統一規劃,分步實施,確保如期完成全面達標建設目標。
(三)堅持制度建設,注重長效。立足當前,著眼長遠,著力加強語言文字工作基礎建設,構建長效機制,促進學校語言文字工作持續健康發展。
三、主要目標及進度要求
(一)主要目標
1.總體目標。打造全社會語言文字規范化建設的示范標桿,培養學生的“一種能力兩種意識”。“一種能力”即語言文字應用能力,“兩種意識”即自覺規范使用國家通用語言文字的意識和自覺傳承弘揚中華優秀文化的意識。
2.教師目標。熟悉黨和國家語言文字方針政策及相關法律法規,普通話水平達標,漢字應用規范、書寫優美,具有一定的朗誦水平和書法鑒賞能力,熟練掌握相關語言文字規范標準;具有高度的文化自覺和文化自信;具有自覺推廣國家通用語言文字與中華優秀文化的意識和自豪感。
3.學生目標。普通話水平達標,口語表達清晰達意,交流順暢;掌握相應學段應知應會的漢字和漢語拼音,具有與學段相適應的書面寫作能力、朗讀水平和書寫能力;具有對中華優秀文化的認同感、自豪感和自信心。
(二)進度要求
2018年全市完成70%以上的中小學校達標建設及查評驗收工作,到2020年完成所有中小學校達標建設及查評驗收工作。近三年已被評為國家級、省級、市級語言文字規范化示范校原則上可視為達標,不再進行達標查評驗收,其他一并列入達標建設及查評驗收對象。
四、組織實施及工作步驟
(一)組織實施
市教育局、市語委負責統籌協調、組織指導、督促檢查工作,主要包括制定全市中小學校全面達標建設實施方案;組織對市級相關人員培訓;組織指導各縣(市、區)、各學校開展全面達標建設及查評驗收工作;派員督查,采取多種形式按比例對各地和學校進行抽查,定期公布全面達標建設、查評驗收及整改落實等情況。縣(市、區)教育(文教、文教衛計)局、語委牽頭負責所轄中小學校全面達標建設及查評驗收的組織指導、督促檢查工作,并負責開展所轄中小學校全面達標建設查評驗收工作。學校是開展語言文字工作達標建設的主體責任單位。
(二)工作步驟
1.第一階段:2018年4月—5月10日。各縣(市、區)、各市直學校制定達標建設實施方案及年度達標建設計劃。各縣(市、區)教育行政部門要根據達標建設目標及進度要求,制定達標建設實施方案、年度達標建設及查評驗收計劃,并以縣(市、區)為單位報送市教育局、市語委辦備案;指導所轄中小學校制定“一校一案”或“一學區一案”具體達標建設工作方案。
2.第二階段:2018年5月10日—11月20日。各縣(市、區)組織開展創建及查評驗收工作。各縣(市、區)教育行政部門要精心指導中小學校開展相關創建工作,并實行“一校一案”或“一學區一案”臺帳式管理。縣(市、區)教育局、縣(市、區)語委組織對所轄中小學校進行達標查評驗收。
3.第三階段:2018年11月20日—12月31日。抽查監督。省教育廳、省語委對各市按學?傂5%—10%的比例隨機抽查。根據省教育廳、省語委要求,市教育局、市語委對每縣(市、區)按學?倲10%—20%的比例隨機抽查。抽查達標率100%視為該縣(市、區)全面達標。
五、工作要求與保障措施
(一)加強組織領導,健全工作機制。各縣(市、區)教育行政部門、各學校要高度重視、加強領導,指導協調相關職能部門,明確職責,分工協作,切實負起責任,共同做好職責范圍內的各項工作。要加大投入,保障語言文字工作部門的人員和經費。要做好查評驗收專家人員的組織管理和培訓工作,進校開展查評驗收工作的專家組一般由3-5人組成,專家選用要堅持高標準、嚴要求。學校要切實負起主體責任,加強隊伍建設,建立切實可行的工作制度和評價體系。
(二)加強規范化建設,注重與教育教學有機結合。學校要將語言文字工作納入日常管理,列入教科研計劃,把提高學生語言文字應用能力納入培養目標,將學生語文素養的培養融入德育、智育、體育、美育、社會實踐等各項教育活動及校園文化建設中。
(三)注意查評驗收紀律,嚴守八項規定。查評驗收工作堅持不增加學校負擔原則,不影響學校的正常教育教學秩序,不搞迎檢性或刻意準備的展演或匯報演出等。在查評驗收工作中要認真細致、客觀公正,要嚴格執行中央八項規定和各項紀律要求,廉潔自律。發現有弄虛作假、徇私舞弊、違反紀律要求等現象的,給予通報批評教育;情節嚴重的,依法依規追究相關人員責任。
(四)及時報送資料,確保完成任務。市教育局、市語委將成立查評驗收專家組,各縣(市、區)原則上可推薦1—3名人選(其中一名為測試員)、市直學?赏扑]1名人選,作為專家組候選人,專家推選要堅持高標準、嚴要求。各縣(市、區)、市直各學校須于5月10日前將達標建設實施方案、年度達標建設及查評驗收計劃、語言文字工作專家推薦人選名單、各縣(市、區)中小學校語言文字工作達標情況表報市教育局語言文字管理科,聯系人:謝曉君,聯系電話:8724586,電子郵箱:gdjyjyywb@163.com。